XXIII. 6. A Békés Megyei Tanács V. B. Titkárságának iratai 1950–1990

60,91 ifm

A tanácsapparátus munkájában kulcsfontosságú szerepet játszó szervezeti egység. Minden fontos, a tanácsi munka érdemét érintő ügy megtalálható irataiban. A vb titkára irányításával működött, annak ellenére, hogy az egyes részfeladatokat ellátó szervezeti egységeinek külön volt felelős vezetője (személyzeti, gazdasági csoport stb.). Megszervezését először az első tanácstörvény (1950: I. tv. 49. §) és a 130/1950. (V. 18.). sz. MT rendelet 16. § rendelte el. A „160/1950. (VI. 14.) MT sz. rendelet a budapesti, a városi és a megyei tanácsok végrehajtó bizottsága titkárságának és osztályainak belső szervezetéről, ügyköréről, valamint egyes hatásköri szabályokról" 2. § (1) bekezdése szerint „A titkárság általában a következő feladatokat látja el: személyzeti ügyek, ellenőrzés és információ, a tanács és a végreható bizottság adminisztrációja, fegyelmi ügyek, a tanács és a vb sajtó- és egyéb propagandaügyei." Ennek megfelelően a szervezeti felépítése így alakult: ellenőrzési és információs csoport, káder- és fegyelmi csoport, elnöki (adminisztrációs) csoport, sajtó- és propagandacsoport, összesen 30 fős létszámmal.

1951-ben a 0604/1951. I./5. BM sz. utasítás 1951. július 15-ével megszüntette a káder- és fegyelmi csoportot, amely önálló személyzeti osztállyá alakult át. 1951-ben az ellenőrzési csoportot a minisztertanácsi rendelet, önálló csoporttá alakítva, az elnök felügyelete alá rendelte. (1954-től instruktori csoport néven működött.) 1953-ban panaszügyi csoportot kellett szervezni, ami majd egy évvel később panasziroda néven működik tovább.

A 1026/1955. (II. 23.) MT határozat „A tanácsok vb titkárságainak szervezetére és működésére vonatkozó szabályokról" címmel a második tanácstörvény, az 1954. X. törv. 51. § (3) bek. alapján szabályozta a titkárság működését. Az utasítás B. melléklete általános rendelkezései szerint a tanács, a vb és a vb elnöke tevékenységével kapcsolatos szervezési és ügyviteli feladatokat látja el. Szervezete ennek megfelelően alakult: szervezési csoport, panasziroda, személyzeti csoport, jogi és adminisztrációs csoport, gazdasági csoport, titkos ügykezelési előadó. A minisztertanácsi határozat részletesen szabályozta a titkárságot vezető vb-elnök és -titkár feladatait, az egyes csoportok feladatkörét.

Az 1020/1962. (VIII. 7.) Korm. sz. hat. melléklete a titkárság új szervezetét meghatározva létrehozta a szervezési és gazdasági osztályt, a szervezési és jogi csoportot, a személyzeti és továbbképzési csoportot, a községfejlesztési csoportot; gondnok és gépkocsi előadók is tartoztak még az apparátushoz. Az új szervezet feladatváltozást is mutat, mivel a kormányhatározat szerint feladata lett a szervezési és jogi ügyek, a propaganda és információs ügyek, területszervezési ügyek, közérdekű bejelentések intézése, a titkos ügykezelés, a hivatali apparátus működéséhez a tárgyi feltételek biztosítása.

1969-ben újabb kormányhatározat intézkedett a titkárság ügyében (1008/1969. [III. 18.] Korm. sz. hat.), hatályon kívül helyezve az előzőt. Új ügykörébe a szervezési, adminisztrációs feladatok, az alárendelt tanácsok és végreható bizottságok tevékenységével kapcsolatos jogi feladatok, propaganda, információs és területszervezési feladatok kerültek. Szervezete szervezési és gazdasági osztályra tagolódott. 1973-ban a szervezési osztályt szervezési és jogi osztállyá szervezték át a Békés Megyei Tanács 1973. október 4-én 28/1973. határozati számon elfogadott módosított szervezési és működési szabályzata alapján.

A megyei tanács 1988. március 24-én 2/1988. (III. 24.) számú határozatával elfogadta az újabb módosított szervezeti és működési szabályzatot, melyben a titkárságot három önálló szervezetre bontották szét: szervezési és jogi osztály (működik a tanácsrendszer megszűntéig), gazdasági osztály (1989. június 30-án megszűnt), tisztségviselői titkárság (elnöki hivatallá szervezték át 1989. július 1-jétől). A 105/1989. (IX. 21.) tanácsi határozattal elfogadott módosított SZMSZ szerint az elnöki hivatal főbb feladatai lettek: nemzetközi kapcsolatok, egyházpolitika, tudománypolitika, nemzetiségi, társadalompolitikai, sajtóreferensi és szóvivői, belső ellenőri és gazdasági tanácsadói feladatok. Ennek megfelelő referensi, szaktitkári apparátus működött a hivatal keretében (l. XXIII. 23., 25.). A szervezési és jogi osztály ügykörébe pedig a megyei tanács-testületi munkafeltételeinek biztosítása, hatósági jogorvoslati döntések előkészítése, általános szervezési és jogi ügyek, a helyi tanácsi testületek törvényességi felügyelete, titkos ügykezelési feladatok, a védelmi bizottság munkájával összefüggő teendők ellátása kerültek.

Az iratanyagban megőriztük a törvényességi felügyelet jegyében a titkárság anyagába került különböző szintű tanácsülési és vb-jegyzőkönyveket – mivel ezek sokszor első példányok, míg a helyi tanácsi fondokba letett példányok gyakran 4–5., s így rossz minőségű másolatok.

A rezervált (bizalmas, titkos, szolgálati használatú stb.) iratok 1956–1990 között az időközbeni tanácsi selejtezés ellenére viszonylagos teljességben megmaradtak. A fontosabb ügyekről tematikai feltáró cédulák készültek. Számos ügyirat található ebben az állagban az egyházügyekkel kapcsolatban (hitoktatás, egyházi szertartások, papok, lelkészek ügyei, békemozgalom, az egyházi „reakció" elleni harc munkatervei stb.), az 1956-os forradalomban szerepet vállalókkal szembeni intézkedésekről, törvénytervezetekről (előzetes tájékoztatás kérése), államosított házingatla-nokkal kapcsolatban, káderekről (kinevezések előtti vélemények), nemzetiségi községek felméréséről, a kapitalista országok „fellazító politikája" elleni harcról, kivételes nyugellátásról; ezek mellett a vezetői értekezletek jegyzőkönyvei, pártszervek tulajdonában levő ingatlanokkal, területszervezési változásokkal, járási hivatalok megszűnésével, magyar–román kapcsolatokkal, a csernobili atombalesettel, MÉM intézkedésekkel, a kétszintű közigazgatás bevezetésével kapcsolatos iratok vannak többek között ebben az állagban.

Az általános iratok és az egyes szervezeti egységek levéltárba került iratai a megye életének igen sok fontos eseményét rögzítik, számos igen jól használható adatgyűjtés, statisztika is szolgálja a kutatói tájékozódást.

Az iratok ismertetése:

a) Jegyzőkönyvek

A megyei tanács tanácsülési jegyzőkönyvei másodpéldányai 1954–1972. 8 doboz

Járási tanácsülési jegyzőkönyvek törvényességi felügyeleti példányai (Békési, Gyomai, Gyulai, Mezőkovácsházi, Orosházi, Sarkadi, Szeghalmi járás) 1950–1960. 10 doboz

Városi tanácsok tanácsülési jegyzőkönyvei ua. (Békés, Békéscsaba, Gyomaendrőd, Gyula, Mezőkovácsháza, Orosháza, Sarkad, Szarvas, Szeghalom) 1950–1984. 10 doboz

Községi tanácsok tanácsülési jegyzőkönyvei ua. (Békésszentandrás – Vésztő) 1982–1987. 12 doboz

Nagyközségi gyűjtő (Battonya, Csorvás, Gyomaendrőd, Mezőberény) 1982–1984. 1 doboz

A megyei tanács vb jegyzőkönyvei másodpéldányai 1950–1973. 44 kötet Járási tanácsok végreható bizottsági jegyzőkönyvei törvényességi felügyeleti

példányai (Békési, Gyomai, Gyulai, Mezőkovácsházi, Orosházi, Sarkadi, Szar-vasi, Szeghalmi járás) 1950–1960. 46 kötet

Városi tanácsok vb jegyzőkönyvei ua. (Békéscsaba, Gyula, Gyomaendrőd, Mezőkovácsháza, Orosháza, Sarkad, Szarvas, Szeghalom) 1950–1984. 35 doboz

Községi tanácsok vb jegyzőkönyvei ua. (Békéssámson – Vésztő) 1982–1987. 22 doboz

Nagyközségi gyűjtő (Battonya, Csorvás, Mezőberény) 1982–1984. 2 doboz

Megyei vb-határozatok és mellékleteik 1971. 5 doboz

Békéscsaba, Gyula város tanácsrendeletei 1972. 1 doboz

aa) Rezervált iratok

Szigorúan titkos iratok 1956–1990. 36 doboz

Szigorúan titkos iktatókönyv 1951–1990. 3 kötet

Titkos iratok 1971–1973. 1 doboz

b) Általános iratok

Iktatott iratok 1950–1990. 137 doboz

Iktatókartonok 1950–1956. 6 doboz

Iktató- és mutatókönyv 1957–1960. 4 kötet

Iktatókönyv 196l–1980. 20 kötet

Mutatókönyv 1961–1980. A–Z. 20 kötet

Idegenszám mutató 1963–1965., 1969. 2 kötet

A vb-elnök vegyes iratai 1951–1952. 4 doboz

A vb-elnök értekezleteinek jegyzőkönyvei 1950–1951. 1 doboz

Járási, városi vb-k szervezése 1950–1952. 1 doboz

Tanácsok osztályainak szervezése 1950. 1 doboz

bb) Iktatatlan iratok

Árvízvédelem 1970. 2 doboz

A demográfiai hullám levezetésére vonatkozó ir. 1968. 1 doboz

Körlevelek 1971–1975. 2 doboz

Közérdekű hírszolgálat 1952. 2 doboz

A külterületi lakosság életkörülményeinek vizsgálata 1969. 1 doboz

Létszámügyek 1951–1954. 4 doboz

Nemzetközi kapcsolatok 1967–1978. 1 doboz

Panaszügyek 1952–1957. 25 doboz

Tanácstagi beszámolók 1952–1971.10 doboz

Tanácstagi csoportülésekről készült feljegyzések 1976–1979. 1 doboz

Tanácstagok tájékoztatása 1973–1980. 1 doboz

A III. tanácstörvény bevezetésével kapcsolatos tapasztalatok 1972. 1 doboz

Területszervezési iratok 1975. 1 doboz

c) Személyzeti osztály iratai

Iratok 1967–1989. 22 doboz

Iktatókartonok 1955. 1 doboz

Iktatókönyv 1966–1980. 16 kötet

Mutatókönyv 1966–1980. 10 kötet

d) Gazdasági csoport iratai

Iratok 1969–1971. 2 doboz

e) Gazdasági osztály iratai

Iratok 1972–1980. 9 doboz

Iktatókönyv 1972–1980. 9 kötet

Mutatókönyv 1972–1980. 9 kötet