A második Teleki-kormány egyik legfontosabb célkitűzése a szociálpolitika mélyreható reformja volt. Ennek eredményeként született meg az 1940. évi XXIII. törvénycikk az Országos Nép- és Családvédelmi Alap (ONCSA) létrehozásáról. A szervezet manapság elsősorban lakásépítési programjáról ismert, emellett azonban más feladatokat is szánt neki a kormányzat. Erre az alap soproni működése jól rávilágít.