Az ifjúság helyzete mindig kiemelt figyelemben részesült, és fog is részesülni a döntéshozók részéről, ugyanis az emberi életnek egy olyan korszakáról van szó, melynek sikere, avagy sikertelensége az állam szempontjából sem közömbös. A fiatalság nehézségei – mint az a dokumentumból kiderül – már akkoriban is több ponton hasonlatosak voltak a mostaniakhoz is.